Taxation in China: A Serious Topic

在百忙的工作中写这个博客，其实是来自于太傻论坛上的一个讨论。在这个讨论中，大家就中国和英国的税制问题展开了激烈的争论，其中有经济学博士，有在英国工作多年但在国内家境不错的朋友，也有很多像我这样的国内的Loser。可以说在这个方面，我们各抒己见，有了个很好的讨论。但是，我很清楚，这类问题，尤其是如下我今日所做的回复，恐怕很容易被和谐。所以我决定加以修改，刊登在此，供以后备查。

中国的税制一直是个非常热门的话题。在学术界，这类问题引起了财政学，会计学和经济学等不同领域的学者的讨论。显然，这里我不会对此类研究做任何回顾。而我要说的是中国的一些特色。当然，为了方便大家的阅读。我会再次尽可能淡化所有的专业知识。但是这种淡化在带来更好的可读性的同时，也有可能引起更多的误解。所以特此声明：笔者不对此讨论所有文字表达的任何引申含义和本意负责。此讨论仅限于学术范畴。

中国的税制，简单来说，是非常模糊且“不足为外人道也”。正如很多人所言，你看不到的问题并不代表它不存在。相反，让我们看得更清楚英国的税制，却给了我们一个更好的印象：他们的政府有着更好的透明度。我们暂且不论这个制度是否合理，但是我们至少部分保有了知情权。而在中国，你能保证每个人都真正的了解税率？诚然，个税起征点是提高了，但是那个仅仅是针对工资而言。对于一般的劳务收入，起征点并没有增加，而且第一档税率就是20%。事实上，这个补充条款就有很多人并不了解。

而更重要的问题则是：我们在中国需要哪些税？先撇开工资里面代扣代缴的个人所得税和相关的税费，我们来看下日常消费。英国的增值税率是20%，而中国是17%（不考虑其他税收优惠情况）。英国的增值税在我看来，其实包含了中国的增值税和消费税两部分。我不是很熟悉英国税法，错误的请指正。英国似乎没有单独的消费税。营业税有没有我也不清楚了。但是可以说明一点就是英国的关税税率远远低于中国的水平。尽管我们说假如WTO要逐步实现0关税，暂时我还没看到任何的动作。相反，我倒是看到了海关的种种敛财举动。我真不知道对于这些行为是该庆祝还是该哀叹？

中国的税制，问题就在于其不平衡，或者说并没有起到保护中低收入者的作用。为什么要说去保护中低收入人群？这是因为无论在哪个社会环境下，中国、香港、台湾乃至欧美，这部分人往往占了大部分。他们的稳定与否其实决定了社会的稳定。我们知道，中国的偷税漏税是非常严重的，我们会发现很多高收入人群并没有尽到纳税义务，这里的手段多种多样，不提也罢。而在去掉个税这一个拯救社会公平性的同时，我们却看到富人和穷人在购物时同等纳税的权利（不考虑海外购入）。这时候你觉得还是一个公平的策略么？而这个问题最突出的地方恐怕就是现今的房地产市场了。

而引起大家不满的，其实并不仅仅是这里的制度原因，而更是包括了其背后的监管职能。在一个机构既当裁判员又当运动员的情况下，我们很难保证真正的中立。事实上，我们这些纳税的钱都去了哪里？都去了官员的腰包，去了官员的子女那里，满足了自己下半身的需求，也满足了其他的欲望。我不否认政府在公共建设上的作用，事实上台湾的“过度民主”也让我们看到了政府混乱的可怕。然而，政府机构工作人员的蛮横无理，办事效率低下，公共设施建设质量堪忧，社会动荡因素日积月累，这就是一个机构应该给我们纳税人的合理的答卷？

诚然，英国的制度也未必完美。过高的福利给政府的财政带来了无穷的压力。以至于独立报天天就在骂政府玩。先不论骂政府的这种言论的公开透明的宣传制度，我们却看到英国政府是真的努力在改变这一切。当然，我在英国没多久，感受不深。只是，我在这里真的不会被要求去找“相关部门”解决，也不会告诉我说这个问题我们“正在考虑，会加以时日”解决。或许你会说是个Loser，但是我要说，在天朝，如果没有背景和关系，也不是既得利益团体，要去办事真的是难如登天。不过，政府只希望你当P民，没事给我们党找那么多事干嘛？我们不需要你有信仰，有独立思考。你唯一需要考虑的就是钱！钱！钱！

中国的税收有一大部分去了哪里？其实是去了公务开支。大家看看最近的报道就会知道，而我依然记得多年前的审计风暴，审计人员为了防止打击报复，直接躲进了央行的发行库。要知道，这是一个政府部门啊？！却搞得跟黑帮一样。台湾的一个立法委员有句话说得好（我不喜欢台湾制度，但是话本身没错），那就是，政府是跟公民站在一边的。政府的职责是为民谋利。而我们现在看到的是什么？土地转让，公务员的高工资，公务员子女的高待遇。这些不是于民谋利，而是于民争利啊！

正如最优秀的学者总是愿意接受各类批评和挑战，我也希望我们的媒体被允许发出更多的不同声音。事实上，思想被禁锢往往不仅培养了人们不加思考的逆反心理，也同时限制了我们的科研能力和水平。为什么这么说？当一个研究人员没有了独立思考能力的时候，这个时间点往往也预示了他生涯的结束。而这种能力的来源则是教育！政府和人们不是都希望我们早日培养出自己的诺贝尔奖么？那么，就从学会思考和接受批评开始吧！